26.09.2023

Официальный сайт органов власти МО «Селенгинский район»

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Официальный сайт органов власти МО «Селенгинский район»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Комментарий к ст. 6.9 КоАП РФ

2. Уголовная ответственность за употребление наркосодержащих веществ в 2021 году

3. Медицинское освидетельствование

4. Статьи за употребление наркотиков

5. Мировая практика по борьбе с людьми, употребляющими наркотические вещества

6. Комментарий к статье 6.9 КоАП РФ

7. Другой комментарий к статье 6.9 КоАП РФ

8. Наказания за различные преступления, связанные с наркотическими, психотропными веществами

9. Комментарий к статье 6.9 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

10. Как избежать ответственности за употребление наркотиков?

Комментируемая ст. 6.9 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Комментарий к ст. 6.9 КоАП РФ

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.

Часть 1 ст. 6.9 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ст. 20.22 КоАП РФ, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, составляют действия, выражающиеся в:

а) потреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.20, ст. 20.22 КоАП РФ);

б) невыполнении законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (ст. 40 Закона N 3-ФЗ).

Отпуск наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов физическим лицам производится только в аптечных организациях либо в медицинских организациях или обособленных подразделениях медицинских организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, при наличии у аптечных организаций, медицинских организаций, их обособленных подразделений лицензии, предусмотренной законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности. Перечень медицинских организаций и обособленных подразделений медицинских организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, и перечень наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, отпуск которых физическим лицам может осуществляться указанными медицинскими организациями и их обособленными подразделениями, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (п. 1 ст. 25 Закона N 3-ФЗ).

Наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в Списки II и III, отпускаются в медицинских целях по рецепту (п. 2 ст. 25 Закона N 3-ФЗ). При этом аптечным организациям, медицинским организациям и обособленным подразделениям медицинских организаций, расположенным в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, запрещается отпускать наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты, внесенные в Список II, по рецептам на лекарственные препараты, выписанные более 15 дней назад (п. 6 ст. 25 Закона N 3-ФЗ).

Субъектом правонарушения по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ является физическое лицо, достигшее 16 лет, а по ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ — иностранный гражданин или лицо без гражданства.

При этом лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ (примечание к ст. 6.9 КоАП РФ).

Субъективная сторона правонарушения по ст. 6.9 КоАП РФ предполагает наличие только умышленной формы вины.

Понятие наркотических средств и психотропных веществ определено в ст. 1 ФЗ от 08.01.1998 «О наркотических средствах и психотропных веществах». Списки наркотических средств и психотропных веществ утверждаются Постановлением Правительства РФ и постоянно обновляются в связи с появлением новых химических соединений, использующихся в качестве наркотиков.

Наркотические средства и психотропные вещества — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включённые в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ (указанный Перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 в виде Списков I, II, III).

Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ — вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включённые в данный Перечень (Список IV).

Аналоги наркотических средств и психотропных веществ — запрещённые для оборота в РФ вещества синтетического или естественного происхождения, не включённые в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.

Являются ли наркотиком «спайсы»?

«Спайс» — синтетическое наркотическое средство, курительная смесь, аналог марихуаны. В основе «спайса» лежит порошок, который разводят в воде, в полученном экстракте замачивают аптечную траву или табак. В РФ курительные смеси на основе «спайсов» запрещены.

Для определения вида вещества, его названия, свойств, происхождения, способа изготовления или переработки, требуются специальные исследования. Без заключения эксперта невозможно привлечение к административной ответственности за незаконный оборот наркотиков, даже если виновный полностью признался в содеянном.
Принадлежность обнаруженных наркотических средств или психотропных веществ конкретному лицу должна быть доказана правоохранительным органом, как доказано и то, что виновный понимал, что хранил наркотические средства или психотропные вещества. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (ст. 1.5 КоАП РФ).

Уголовная ответственность за употребление наркосодержащих веществ в 2021 году

Вообще за употребление наркотических и психотропных веществ виновному грозит административная ответственность.

Но на практике дела обстоят иначе, потому что нередко наркоман подпадает под уголовную ответственность, поскольку он не только употребляет, но и хранит дома (или в другом месте) запрещенные вещества.

Глава 25 Уголовного кодекса РФ описывает наказания за преступления против общественной нравственности и здоровья населения. Сбыт, хранение наркотических веществ как раз и относится к этой категории.

Так, если человек незаконно приобрел наркотики в значительном размере, хранил их у себя, перевозил их без целей сбыта, то санкцией статьи 228 УК РФ предусмотрено такое наказание:

штраф до 40 тысяч рублей или в размере зарплаты за период до 90 дней;
обязательные работы сроком до 480 часов;
принудительное привлечение осужденного к труду на срок до 24 месяцев;
ограничение свободы до 3 лет;
принудительная изоляция преступника от общества на срок до 3 лет.

Другая санкция предусмотрена за приобретение, хранение и перевозку наркотиков в крупном размере:

лишение свободы сроком от 3 до 10 лет со штрафом (до 500 тысяч рублей) или без него, а также с ограничением свободы сроком до 12 месяцев или без такого ограничения.

В том случае, если вышеупомянутые действия были совершены в особо крупном размере, тогда виновный может понести такое наказание:

лишение свободы сроком от 10 до 15 лет со штрафом (до 500 тысяч рублей) или без него.

Медицинское освидетельствование

Если человек подозревается в том, что он страдает наркотической зависимостью либо находится в состоянии наркотического опьянения, его могут направить на медицинское освидетельствование в соответствии со статьей 44 Федерального Закона «О наркотических средствах и психотропных веществах № 3-ФЗ от 08.01.1998 года.

Медицинское освидетельствование позволит точно установит, принимал ли человек наркотические и психотропные вещества, а также потенциально опасные психоактивные вещества (соли, спайсы), какие именно наркотики и когда он принимал и т. д.

Если человек, подозреваемый в употреблении наркотиков, откажется от медицинского освидетельствования, он может быть привлечен к ответственности по статье 19.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Такое правонарушение квалифицируется как неповиновение законному распоряжению либо требованию сотрудника правоохранительных органов или органов, контролирующих оборот наркотических средств и психотропных препаратов. Таким образом, лицо привлекают к ответственности за воспрепятствование выполнению прямых обязанностей уполномоченных лиц.

Статьи за употребление наркотиков

Если человек изготавливает, хранит, распространяет наркотические вещества или совершает другие противоправные действия, наказание за это является достаточно суровым.

Прием веществ без врачебного назначения является административным нарушением и может быть классифицирован согласно нескольким статьям:

6.9 Она грозит в случае, если употребляешь наркотики дома. Размер штрафа варьируется в пределах 4-5 тысяч рублей, а наказание состоит в аресте на 15 суток.Следует отметить, что срок давности нарушения составляет 1 год — можно получить наказание спустя много времени при наличии доказательств.
20.20 Эта статья распространяется на употребляющих в общественном месте. Штраф при этом составляет 1-1,5 тысячи рублей, срок давности – 2 месяца.
20.21 Даже в случае, если употребление осуществлялось не в общественном месте, появление в нем в одурманенном состоянии чревато штрафом от 500 до 1000 рублей. Арест также составляет срок до 15 суток.
20.22 Эта статья о употреблении наркотиков касается несовершеннолетних лиц. Их появление в общественном месте в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также непосредственно распитие и употребление грозит родителям штрафом от 1500 до 2000 руб. Штраф может быть наложен на родителей или опекунов и за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей – дурное воспитание ребенка и попустительство.

Ответственность не ограничивается штрафами и недолгим арестом, лицо может также быть поставлено на учет в наркологический диспансер.

Продажа наркотиков – особо тяжкая статья, по которой чаще всего человек лишается свободы на длительный период. Даже 0,2 грамма амфетамина относится к значительным размерам веществ, что предполагает срок от 4 лет.

Когда можно избежать наказания по статье за наркотики в 2018 году:

покушение на сбыт – выращивание, перевозка, фасовка наркотических средств без последующей реализации подразумевает покушение, за которое ответственность зависит от объема продукции;
передача психотропных веществ по просьбе третьих лиц, также может быть квалифицирована как соучастие или соисполнительство/пособничество со сроком на порядок ниже, чем сбыт наркотических веществ через интернет или при личной встрече;
провокация – искусственно созданные условия, при которых обвиняемая сторона совершает преступное действие.

Нельзя путать провокацию от контрольной закупки, которая проводится в рамках оперативно-розыскных мероприятий и строго регламентируется УПК РФ. Покупка сотрудниками правоохранительных органов и продажа обвиняемым является правомерной, если инициатором сделки был продавец.

В случае если доказательств по факту причастия в наркоторговле на момент покупки нет, то без инициативы со стороны сотрудников полиции передача запрещенных препаратов не могла состояться. Данные мероприятия можно приравнять к провокационным действиям. Доверив дело грамотному адвокату, подозреваемый может снять с себя все обвинения.

Решить проблему можно даже при ее кажущейся сложности, если знать, кому доверять. Грамотные юристы нашей компании примут участие в следственных мероприятиях, подготовят весомые доказательства о невиновности или помогут переквалифицировать преступление по статье с минимальным наказанием.

Полное название официального документа установленной формы, который выдается по запросу физического лица, — справка об отсутствии административного наказания за потребление наркотиков или психотропных препаратов без назначения врача. Форма и порядок выдачи определены в регламенте, утвержденном Приказом МВД России от 24 октября 2021 года № 665. Справка об отсутствии привлечения за употребление наркотических веществ, содержит следующую информацию:

о привлечении человека к административной ответственности за употребление наркотиков, иных психотропных веществ без назначения врача, если оно случилось;
какое наказание (штрафы или иные административные наказания) назначено, если человек привлекался;
срок исполнения наказания.

ВАЖНО!
Если человек наказан за употребление наркотиков без назначения врача, то он не сможет устроиться работать по ряду специальностей, пока не закончится срок давности исполнения административного наказания, то есть в течение года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания (а не с момента вынесения постановления о привлечении к ответственности).

Мировая практика по борьбе с людьми, употребляющими наркотические вещества

В мире власти неоднозначно относятся к гражданам, которые употребляют наркотики.

Например, в США люди вообще не несут никакой ответственности за употребление запрещенных препаратов. Там их только наказывают за хранение, производство и распространение наркотических веществ.

Власти Франции в этом вопросе более серьезные. Так, за употребление наркотиков человека могут посадить в тюрьму на 1 год или наложить на него штраф в размере до 4 тысяч евро.

В Великобритании человека могут посадить за решетку на срок до 6 месяцев, если он употребляет опиум.

В Индонезии за употребление наркотиков людям грозит тюрьма сроком до 15 лет. А за распространение и изготовление запрещенных препаратов в этой статье людей наказывают смертной казнью.

Самое жесткое наказание в Сингапуре. Там даже за владение небольшим количеством морфина или героина человека могут привлечь к самому жесткому наказанию – к смертной казни.

Комментарий к статье 6.9 КоАП РФ

1. В соответствии с Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (Вена, 20 декабря 1988 г. // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации. M., 1994. Вып. XLVII. С. 133 — 157) каждая Сторона с учетом своих конституционных положений и основных принципов своей правовой системы принимает такие меры, которые могут потребоваться для того, чтобы признать правонарушениями согласно своему законодательству, когда они совершаются преднамеренно, хранение, приобретение или культивирование любого наркотического средства или психотропного вещества для личного потребления в нарушение положений Конвенции 1988 г., Конвенции ООН 1961 г. с поправками или Конвенции 1971 г.

Статьей 40 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (с изм. и доп.) в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Понятие наркотических средств и психотропных веществ определено в ст. 1 названного Федерального закона (см. комментарий к ст. 6.8 Кодекса).

2. Объектом данного административного правонарушения являются общественные отношения в области охраны здоровья населения.

Следует иметь в виду, что УК РФ не установлена уголовная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Привлечение физического лица к административной ответственности является превентивной мерой, направленной на сохранение его здоровья путем раннего выявления заболевания наркоманией, предотвращение злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами.

По данной статье не квалифицируются административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, связанные с потреблением наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ч. 3 ст. 20.20 и ст. 20.22 Кодекса).

3. Объективную сторону данного правонарушения составляют совершенные в нарушение установленного порядка действия по употреблению без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681 (с изм. и доп.).

Лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии наркотического опьянения или употребило наркотическое средство или психотропное вещество, может быть направлено органами прокуратуры, органами дознания, органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, следователем или судьей на медицинское освидетельствование (ст. 44 названного Федерального закона).

4. Субъект правонарушения по ч. 1 данной статьи — физическое лицо (гражданин РФ), достигшее 16-летнего возраста.

5. Субъект правонарушения по ч. 2 данной статьи — иностранный гражданин или лицо без гражданства (см. п. 5 комментария к ст. 6.8).

6. С субъективной стороны данное правонарушение может быть совершено только умышленно. Виновный сознает, что он производит противоправные действия, предвидит их вредные последствия и желает их либо сознательно допускает.

7. Норма примечания к данной статье Кодекса об освобождении от административной ответственности лица, добровольно обратившегося в лечебно-профилактическое учреждение в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, и направлении такого лица с его согласия на медицинское и социальное восстановление соответствует положениям подп. «с» п. 4 ст. 3 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, предусматривающим при малозначительности правонарушения случаи применения мер перевоспитания либо социальной реинтеграции, а также, если правонарушитель является наркоманом, его лечения и последующего наблюдения за ним.

8. Дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями (ст. 23.1).

Протоколы о совершении указанных правонарушений по данной статье составляются сотрудниками органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3) и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (п. 83 ч. 2 ст. 28.3).

Другой комментарий к статье 6.9 КоАП РФ

1. Факт совершения правонарушения, предусмотренного комментируемой статьей, должен быть подтвержден (помимо протокола об административном правонарушении) справкой медицинской организации о наличии в организме правонарушителя следов потребления наркотического средства (психотропного вещества), рапортом уполномоченного сотрудника полиции, протоколом об административном задержании.

2. Комментируемая статья устанавливает альтернативные виды санкций, при применении которых не следует забывать, что в отношении физического лица административная ответственность дифференцируется в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию наказания.

Так, Постановлением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан, оставленным без изменения решением судьи Верховного суда Республики Татарстан, гражданин иностранного государства Х. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток с административным выдворением за пределы России. Х. обратился с жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на то, что при назначении наказания не были учтены обстоятельства дела.

Удовлетворяя жалобу, Верховный Суд РФ исходил из того, что в силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Из материалов дела следовало, что на территории России у Х. проживает несовершеннолетний сын — гражданин РФ, который является инвалидом, а также супруга.

Согласно российскому законодательству въезд в Россию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в стране такой гражданин подвергался административному выдворению за пределы страны, — в течение пяти лет с момента такого выдворения, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Х. на уважение семейной жизни. Санкция ст. 6.9 КоАП РФ является альтернативной, при этом с учетом конкретных обстоятельств дела назначение Х. административного наказания в виде административного выдворения противоречит требованиям индивидуализации наказания, учета степени общественной опасности содеянного и достижения целей наказания (см. подробнее Постановление Верховного Суда РФ от 17.06.2013 N 11-АД13-8).

Наказания за различные преступления, связанные с наркотическими, психотропными веществами

Ответственность за незаконные действия с запрещенными к обороту веществами наступает с 16 лет и устанавливается ст. 6.8 – 6.16.1, 10.4, 10.5, 10.5.1, 12.8, 20.20, 20.22 КоАП РФ. Так, за незаконное приобретение, хранение, перевозку наркотических средств или психотропных веществ без цели сбыта грозит штраф от 4000 до 5000 рублей, либо административный арест до 15 суток (для граждан других государств плюс депортация за пределы РФ).

Приятного мало, не правда ли? Если сотрудники правоохранительных органов задержали Вас на улице или в другом месте в состоянии наркотического опьянения (ст. 6.9 КоАП), наказание будет аналогичным. Но есть оговорка: в случае, если Вы добровольно сдали приобретенные без цели сбыта наркотические средства или психотропные вещества, если добровольно обратились в медицинскую организацию в связи с потреблением наркотиков, Вы освобождаетесь от административной ответственности.

Если Вы проходите лечение от наркомании в медицинской организации в амбулаторных условиях, в случае, если Вы не посещаете лечащего врача, если более двух раз не выполнили его предписания, или если, проходя лечения стационарно, Вы самовольно покинули медицинскую организацию, Ваши действия попадают по ст. 6.9.1. КоАП РФ. В этом случае ответственность наступает в виде штрафа от 4000 до 5000 рублей, либо арестом до 30 суток.

Если Вы решили «угостить» одурманивающими веществами кого-то из своих знакомых, которым не исполнилось 18 лет, Ваши действия попадут под ст. 6.10 КоАП, наказание за данные действия будет в виде штрафа от 1500 до 3000 рублей. Если же это Ваш собственный ребенок или подопечный, штраф поднимется до 4000-5000 рублей.

Для юридических лиц ответственность (например, за непринятие мер по обеспечению режима охраны посевов и мест хранения растений, содержащих наркотические вещества) предусмотрена в виде штрафа от 30 000 рублей до приостановления деятельности на срок до 90 суток, что может нанести фирме значительный материальный ущерб, а также ударить по репутации.

Комментарий к статье 6.9 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

Комментарии к статьям КоАП помогут разобраться в нюансах административного права.

Как избежать ответственности за употребление наркотиков?

Российское законодательство позволяет избежать наказания за употребление наркотиков. Для этого необходимо добровольно обратиться в медицинское учреждение для лечения наркотической зависимости. Человек, который добровольно согласится пройти социальную и медицинскую реабилитацию, не будет оплачивать штраф и отбывать административный арест.

Правонарушитель также может избежать уголовной ответственности. Например, если человек совершил деяние, предусмотренное статьей 228 Уголовного кодекса, то есть приобретал, хранил и перевозил наркотические и психотропные вещества, чтобы избежать наказания, ему необходимо:

добровольно сдать наркотические и психотропные вещества правоохранительным органам;
способствовать раскрытию преступления, связанного с незаконным приобретением, перевозкой, хранением наркотиков;
способствовать поиску лиц, которые занимаются перевозкой, хранением, распространением наркотиков.

Сдать наркотические вещества можно в полицию.