Узаконить самострой в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Узаконить самострой в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Очередной вопрос, который очень важен при решении проблем с незаконными постройками касается того, могут ли потребовать их снести, если земля в собственности. На сегодняшний день это не предусмотрено законом.
Параметры планировки садового или дачного участка
Согласно п. 6.1 СП 55.13330 минимальный размер индивидуального садового или дачного участка должен быть не менее 6 соток. Деление на меньшие доли нелегитимно; регистрационные органы и суды отказывают в выделении в натуре доли размером меньше 6 соток, невзирая на обоюдное согласие участников сделки (см. решение Видновского городского суда № 2-3531/12 от 02 октября 2012 года).
Под здания, сооружения, асфальтовые или бетонированные площадки на дачных, садовых участках размером до 12 соток разрешается занимать не более 30% территории.
Взаимное расположение зданий и сооружений на участке и по отношению к соседним территориям рассчитывается исходя из правил противопожарной безопасности и санитарно-бытовых условий. Не вдаваясь в подробности, приведем основные значения (см. рисунок).
Минимальные расстояния от жилого строения:
- до границы соседнего участка — 3 м;
- до курятника (крольчатника, вольера) — 4 м;
- до стволов деревьев: высокорослых — 4 м, среднерослых — 2 м, кустарника — 1 м.;
- до душа, бани (сауны), уборной — 8 м;
- до уборной и компостного устройства — 8 м.
Сносить нельзя помиловать
Закон от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ, упростив регистрацию в собственность индивидуальных домов, возведенных без разрешения на строительство, породил ряд злоупотреблений и мошенничеств.
В Подмосковье типичной стала ситуация, когда застройщик возводил многоквартирный дом на дачном, садовом участке или участке, отведенном под индивидуальное строительство. Затем в судебном порядке или с помощью подкупленных сотрудников регистрационных органов застройщик оформлял здание в собственность, делил на доли дом и участок и продавал. Когда доверчивые любители свежего воздуха и дешевого жилья вселялись в такой дом, выяснялось, что в нем нельзя зарегистрировать постоянное проживание, отсутствует строительная инфраструктура (канализация, централизованное отопление и др.), и вообще строение стоит на земле сельскохозяйственного назначения и будет снесено, как только у местной администрации дойдут руки.
Застройщика к тому времени, естественно, и след простыл.
Удобнее всего было продавать дом на этапе строительства, поскольку согласно статье 25.3 закона № 93-ФЗ дозволяется оформить в собственность «создаваемый объект недвижимого имущества». Если площадь здания в 2-3 этажа, не предназначенного для проживания граждан, не превышает 1500 кв.м, то Градостроительный кодекс не настаивает на осуществлении государственного строительного надзора, (п.п. 4 п. 2 ст. 49, п.п. 1 п.1 ст. 54 Градостроительного Кодекса РФ). В такой ситуации можно совершенно открыто, по закону регистрировать недостроенный дом как нежилое строение, поскольку до окончания строительства не вполне ясно, что же получится в итоге.
Этим моментом в законодательстве воспользовался предприниматель Виктор Холод, начавший возведение здания в поселке Вешки Мытищинского района Московской области. На этапе строительства к нему предъявлялись претензии по поводу возведения предположительно многоквартирного жилого дома без разрешения на строительство. Поскольку застройщик скромностью не отличался и вырыл котлован для фундамента на виду у администрации Мытищинского городского поселения, те ужаснулись масштабам строительства и обратились в прокуратуру.
На претензии Холод отговаривался тем, что строит дом для себя и собирается в нем выращивать помидоры, однако в сентябре 2009 года по инициативе администрации началось судебное разбирательство. Пока неторопливое колесо правосудия раскручивалось, стройка продолжалась, а бункер для выращивания пасленовых обернулся изящной 60-квартирной пятиэтажкой с башенками, эркерами, только без канализации, централизованного газо- и теплоснабжения и с напором воды на одну квартиру. В 2010 году Виктор Холод продал три четверти квартир в доме, а трем многодетным семьям просто подарил. Жильцы вселились и попытались зарегистрировать квартиры в собственность. Тут-то и выяснилось, что сделать этого нельзя, поскольку собственность арестована, а предприимчивый застройщик скрылся и находится в розыске.
В сентябре 2011 года Мытищинский городской суд постановил признать холодовский дом самовольной постройкой и осуществить его снос.
Дом снесли. Жильцы, естественно, возмутились: многие из них продали квартиры в Москве, чтобы поселиться на природе. Администрации пришлось реагировать, поскольку не хотелось иметь клубок социальной напряженности под самыми окнами. На пресс-конференции в августе 2012 года Министр Московской области по долевому строительству Александр Коган отчитался перед прессой о мерах по пресечению незаконного строительства многоквартирных домов.
Организован оперативный штаб из восьми человек; выявлено пять аспектов происходящего вокруг снесенного дома: психологический, фактический, юридический, этический и национальный. Из жильцов 13 семей потребовали обеспечить их жильем, 10 обратились за компенсацией.
Министр сетует на неповоротливость судебных приставов, а Виктор Холод публикует в Интернете 37-минутный ролик с обвинениями в адрес «строительной мафии» и лично начальника Управления по строительству администрации городского поселения Мытищи Карандашова Д. Р. В отношении беглого застройщика возбуждено уголовное дело по статье 159 УК РФ (мошенничество).
Скандал вокруг холодовской пятиэтажки и других аналогичных строений дошел до бывшего губернатора Московской области Бориса Громова 2010 году. На совещании губернатор поставил задачу руководителям администраций: разобраться, а то «…многоквартирные небоскребы строят чуть ли не на садовых участках, а поселковые, муниципальные власти, контролирующие органы остаются в стороне!».
Поручение Б. В. Громова от 12.10.2010 года №1-18700 повлекло за собой повальные проверки территорий. Немало руководителей районного уровня были удивлены, обнаружив самовольно возведенные многоэтажки на подконтрольных садовых участках. Так, в Солнцевском районе в первом же рейде было выявлено 5 многоквартирных домов в 3-4 этажа, причем два из них уже зарегистрированы в собственность и полным ходом идет распродажа квартир.
Всего по Подмосковью было выявлено около 400 домов с признаками многоквартирности, возведенных с нарушением принципа целевого назначения земельного участка. Однако, среди них есть дома, которые возводились с учетом строительных норм, правил и габаритов. К примеру, в СНТ «Круиз» четыре семьи выкупили участок, возвели дом и оформили в собственность по «дачной амнистии», а потом поделили на доли. Те, кто читал данную статью, думаю, уже понял, почему такое деление не легитимно чисто по формальным признакам, но никто не мешает гражданам просто жить в доме. Более того, если снести перегородки между квартирами и установить, допустим, металлические двери, дом лишиться основного признака многоквартирности и станет просто особняком, каких много. Но выделить свою долю в натуре или продать ее ни одна семья уже не сможет.
Возможно, таким путем пошел предприимчивый застройщик, построивший на территории СНТ «Здравница» (с. Перхушково, участок 200) трехэтажный многоквартирный дом. Жители забили тревогу еще на этапе строительства, их поддержали надзорные органы и прокуратура. Не смотря на то, что на жалких шести сотках дом занял чуть ли не половину территории, а эксперты установили признаки 12 квартир, в иске о сносе незаконно построенного дома судья отказал. Застройщик заявил, что его особняк строится для одной семьи, и судья согласилась с этими доводами, хотя налицо было пренебрежение санитарными нормами.
И лишь в 2012 году, когда дом попал в Реестр индивидуальных жилых домов с признаками многоквартирности, жильцы возобновили исковое требование. Пара заседаний прошла с переменным успехом, но все изменилось, когда на судебное заседание явилось семь граждан сопредельных республик с заявлением, что они живут в доме и оформляют регистрацию прав собственности. По крайней мере, судья удовлетворила ходатайство о прекращении всех сделок.
Каждому профессиональному аппаратчику (а Шойгу такой и есть, не смотря на всенародную любовь) очевидно, что для решения долгоиграющей проблемы надо создавать специальную бюрократическую структуру. Едва придя на должность, новый губернатор издал Постановление от 29.05.2012 N 154-ПГ о создании Комитета Московской области по долевому жилищному строительству, ветхому и аварийному жилью, призванного, в том числе, осуществлять исполнительно-распорядительную деятельность в сферах долевого строительства многоквартирных домов, иных объектов недвижимости, обеспечивать защиту прав и интересов дольщиков.
Комитету было поручено вести Реестр индивидуальных жилых домов с признаками многоквартирности, расположенных на территории муниципальных образований Московской области.
Наглость квартирного мошенника Виктора Холода меркнет перед деловитостью некоторых застройщиков. Так, в реестре числилось более сотни четырехэтажных домов, 18 пятиэтажек, два 6-этажных дома. На хуторе Рожновка Одинцовского района на дачной территории обнаружился семиэтажный дом, а в Дмитровском районе в поселке Некрасовский на участке, предназначенном для индивидуального жилого строительства, была возведена восьмиэтажная громадина.
Защита законных прав по делам о самовольных постройках
Настоящий обзор (FAQ) подготовлен адвокатами Адвокатского бюро «Домкины и партнеры», специализирующимися на судебном разрешении споров о недвижимости. В публикации использованы результаты судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством.
Приведенный обзор не является руководством для принятия самостоятельных правовых решений. При возникновении соответствующих вопросов, а также перед принятием юридически значимых действий, читателям рекомендуется обратиться за консультациями к профильному специалисту.
Дата актуальности изложенного материала – 12.01.2022 года
Значительную долю судебных споров о недвижимости в практике российских судов занимают дела о легализации или сносе объектов самовольного строительства.
Положения действующего российского закона, в частности, статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, предоставляет заинтересованным лицам при определенных обстоятельствах ввести самовольную постройку в гражданский оборот, закрепив за ней официальный правовой режим.
Основные положения закона данной области права, обзор результатов судебной практики, а также процессуальные особенности рассмотрения дел данной области права, мы предлагаем рассмотреть в данной публикации и виде ответов на часто задаваемые вопросы.
Какой объект можно считать незаконным
Согласно установленным 222-й статьей Гражданского кодекса РФ правилам, незаконным считается любое строение, возведенное без наличия разрешения на строительство, построенное с нарушениями градостроительных норм или на участке земли, предназначенном для иных целей.
Наличие одного из перечисленных признаков – повод для принятия конкретных мер, а чаще всего «самострои» решением суда «приговариваются» к сносу.
Чаще всего самовольно возводятся многоквартирные дома, а особенно страдают от этого Юг России и столичный регион. Получив разрешение на ИЖС, частные застройщики начинают многоэтажное строительство, нарушая градостроительные нормы. Они начинают активные продажи квартир, чем способствуют часто появлению новых обманутых дольщиков.
Это важно знать: Где хранится техническая документация на многоквартирный дом: перечень
Помимо многоквартирных объектов, «самостроями» считаются также самовольные пристройки и хозпостройки, построенные без согласования с архитектурой. В этом случае также вступают в силу положения 3-го пункта ФЗ «Об архитектурной деятельности», согласно которым за несогласованное строительство наступает ответственность, причем отвечать приходится, как физическому, так и юридическому лицу.
Какие документы нужны для начала строительства
Понять людей, решивших расширить жилое пространство за счет пристройки или строительства времянки, можно, но даже факт приватизации земельного участка не дает право строиться незаконно. Чтобы не попасть в немилость государства и не потерять деньги, к тому же, перед началом любого строительства необходимо выполнить несколько несложных действий:
- оформить право собственности на участок (если вы этого не сделали ранее).
- создать проект будущего гаража или жилого флигеля и пройти согласование в соответствующих инстанциях.
- получить разрешающие документы, включая ордер на выполнение земельных работ и собственно разрешение на строительство.
Получив все необходимые документы, можно начинать строительство, при этом стоит помнить, что несоответствие проекту строительства также может быть расценено, как нарушение градостроительных норм. Следует также понимать, что на участке, предназначенном под ИЖС, нельзя строить многоквартирные дома, запрещено строиться на землях сельхозназначения, существуют и другие нарушения, о которых расскажут профессиональные юристы, получить консультацию которых крайне необходимо.
Комментарий к ст. 222 ГК РФ
1. В п. 1 комментируемой статьи дается понятие самовольной постройки. Исходя из данного понятия, можно сделать вывод, что для признания постройки самовольной достаточно наличия хотя бы одного из следующих нарушений:
— возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке;
— строительство без получения на это необходимых разрешений;
— существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил при возведении постройки.
Возведение постройки на участке, не отведенном для данных целей, имеет место как в случае, если строение возводится на участке, данному субъекту не принадлежащем, так и на принадлежащем данному лицу участке, но с нарушением требований к целевому назначению участка. Например, возведение жилого дома на участке, предоставленном для сельскохозяйственных нужд.
Строительство без получения необходимых разрешений имеет место при нарушении требований к документации на строительство, предусмотренной градостроительным законодательством и законодательством об архитектурной деятельности (Закон от 17 ноября 1995 г. «Об архитектурной деятельности в РФ»). Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (п. 1 ст. 51 ГрК).
Последний вид нарушений: несоблюдение градостроительных норм и правил, т.е. обязательных к применению положений нормативных правовых актов, а также нормативно-технических документов. Так, в градостроительных регламентах в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:
1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;
2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Нарушение указанных параметров дает основания считать постройку самовольной.
2. Самовольная постройка — результат строительства. При этом под строительством понимается создание строений, зданий, сооружений (ст. 1 ГрК).
В Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной Приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 г. N 37, как самовольная постройка рассматривается не только осуществление самовольного строительства, но и осуществление без соответствующего разрешения реконструкции жилых домов (частей домов); переоборудование правомерно возведенных нежилых зданий в жилые и наоборот; возведение нового здания при наличии разрешения на капитальный ремонт старого; возведение дополнительных зданий.
3. Согласно комментируемой статье, постройкой является здание, сооружение или другое строение. Понятия «здание» и «сооружение» содержатся в ст. 2 ФЗ от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». В теории преобладает мнение, что положения о самовольной постройке распространяются исключительно на объекты недвижимости. Вместе с тем следует обратить внимание, что при внесении изменений ФЗ от 13 июля 2015 г. N 258-ФЗ «О внесении изменений в статью 222 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в формулировки п. 1 слова «или иное недвижимое имущество» были исключены. В судебной практике имеются прецеденты применения правил о самовольной постройке к некапитальным зданиям, состоящим из легковозводимых конструкций (например, Определение Верховного Суда РФ от 25 декабря 2015 г. N 305-ЭС15-13554 по делу N А41-33655/2014).
4. По общему правилу, установленному в п. 2 комментируемой статьи, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу, что не лишает наследников, принявших наследство, при наличии у них необходимых прав на земельный участок, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.
Принудительный снос самовольной постройки, по общему правилу, может быть осуществлен только на основании решения суда, которым удовлетворен иск о сносе. Исключения установлены в п. 4 комментируемой статьи.
Жалоба на строительство без соблюдения дистанции
Владелец земельного участка вправе возводить любые объекты при условии наличия разрешительной документации. Но, в то же время, законом установлено минимально допустимое расстояние до забора для размещения тех или иных построек. Так, к примеру, если собственник хочет возвести жилой дом, то от границы со смежным земельным участком он должен отступить минимум 3 метра, для хозяйственных построек действует ограничение в 1 метр, а для сливных ям и компостных туалетов – не менее 8 метров. Любое отступление от установленных норм или строительство на меже – это повод обратиться в контролирующие органы.
Независимо от того, куда решит обратиться гражданин, при составлении жалобы он должен указать:
- точное название организации и данные должностного лица, которому адресуется документ;
- сведения о нарушителе (его адрес, персональные и контактные данные);
- информацию об объекте (гараж, хозпомещение и т. д.);
- действующие нормы, которые были нарушены при возведении незаконной постройки;
- требования, исходя из проблематики обращения (принять меры реагирования, провести проверку, демонтировать и т. д.).
К документу стоит приложить материалы (например, фотографии, видеосъемку), с помощью которых уполномоченный орган сможет оценить адекватность выдвинутых требований.
Когда постройка является самовольной. Исключение для ИЖС. Можно ли оформить постройку без согласия соседей?
Самовольная постройка соответствует хотя бы одному из критериев, указанных в п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, например:
— нет разрешений и согласований, которые для такой постройки обязательны;
— стоит на участке, не предоставленном под постройку;
— нарушает нормы — строительные (о характеристиках зданий) или градостроительные (о планировке территории);
— участок под постройкой не предназначен для таких зданий.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Не для всех построек нужны разрешительные документы. Так, не нужно разрешение и любое другое согласование для гаража и сарая на участке для личного пользования или для жилого дома на садовом участке (см. п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ). Узаконить незаконную постройку ИЖС, расположенную в поселении, до недавнего времени можно было по «дачной амнистии». Однако эта норма не действует с 01.03.2019.
Согласие соседей на оформление самостроя не требуется. Однако нужно учесть, что ваше самовольно возведенное здание не должно нарушать их права. Например, если вода с крыши стекает на соседский участок и размыла на нем грунт, это нарушение прав — сосед имеет право на негаторный иск.
Возможности использования участков
Согласно нормам Земельного кодекса РФ, для возведения жилого дома предоставляется отдельный земельный участок.
Обычно он расположен в пределах населенного пункта (сельского или городского поселения).
Собственник земли может построить на участке ИЖС дом не более 3-х этажей и не выше 20 метров, площадь дома не может превосходить 1500 квадратных метров.
В соответствии с п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект ИЖС состоит из комнат, а также вспомогательных помещений (коридоры, кладовые и т.д.), которые предназначены для удовлетворения физическими лицами бытовых и других нужд.
Жилые дома на таких участках не могут быть разделены на самостоятельные объекты недвижимости.
Когда стройка считается нелегальной?
К таким объектам относятся жилые дома, здания, сооружения или постройки, обладающие некоторыми признаками:
- отсутствует разрешительная документация;
- возведение объектов производилось с нарушением норм и правил, установленных законом;
- на участок, на котором строится дом, не оформлено владение;
- если постройка возведена на основании разрешения, не предусматривающая такого строительства.
Важно! Дом, гараж и иные постройки будут считаться нелегальными при наличии хотя бы одного из перечисленных признаков.
Простые граждане не могут с достоверностью узнать – имеется ли согласование на сооружение, или для какой цели предназначена постройка.
Поэтому они могут заподозрить соседа в самострое, если:
- дом строится очень близко к соседнему участку, создается тень, нарушающая комфортное проживание жильцов или затрудняется выращивание культурных растений на участке;
- из-за близости вновь возведенного здания возникает угроза возникновения пожаров;
- коммунальная сеть устроена таким образом, что существует опасность затопления сточными водами.
Нужно пригласить представителей пожарного и архитектурного надзора, при выявлении нарушений, они подтвердят данный факт документально. Справка послужит доказательством для обращения в суд.
Ответственность за незаконное строительство
Строительство здания или сооружения без получения соответствующих документов в том, числе разрешения на строительство является незаконным.
В России самовольное строительство явление распространенное не смотря на то, что существует ряд документов налагающих ответственность как административную, так и уголовную ( в случае несчастных случаев).
В соответствии с ГК РФ Статья 222, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Иногда незаконное строительство является временным явлением, то есть застройщик начинает стройку не имея полного пакета документов, но в процессе строительства их получает. При этом застройщик лучшем случае рискует получить штраф, в худшем отказ в разрешении на строительство или отказ на подключения к каким либо сетям инженерно-технического обеспечения. В таком случае строительство превращается в всем известный долгострой.
К сожалению, распространены и явления умышленного строительства с нарушением всех норм, при этом не соблюдая ни правил застройки и землепользования, ни строительных норм ни норма санитарного благополучия.
Ответственность за незаконное строительство
Человек, построивший дом незаконно, должен понимать, что сносить его он может по собственному желанию или по решению суда.
Рекомендации администрации и всевозможные предписания чиновников не являются поводом для сноса.
Решение суда выполнять придется. Помимо сноса незаконного строения, суд может назначить штраф, размер которого может отличаться:
- если нарушение было допущено физическим лицом и не имеет серьезных последствий, то сумма штрафа составит 2-5 тыс. рублей.
- индивидуальные предприниматели и ответственные сотрудники будут наказаны штрафом в размере 20-50 тыс. рублей.
- юридическое лицо может быть оштрафовано судом на сумму от 500 тысяч до 1 млн. рублей.
Стоит отметить, что суд, вынося решение о сносе, должен учитывать все обстоятельства дела. В первую очередь, судьи должны уточнить, была ли попытка узаконить «самострой». Для этого ответчик должен был подать соответствующее заявление и дождаться решения уполномоченного органа. Если чиновники игнорировали заявление, суд может стать на сторону ответчика, а если был получен отказ в получении разрешения, иск о признании строения незаконным чаще всего удовлетворяется. Помните, что вы имеете право на апелляцию, а помочь в этом вопросе могут профессиональные юристы.
С какими проблемами придется столкнуться при оформлении по Дачной амнистии?
Как правило, у владельцев участков в СНТ проблем и хлопот с регистрацией дома сегодня чуть ли не больше, чем с его строительством. Ведь, если верить Земельному Кодексу РФ, только земли населенных пунктов являются подходящим местом для постоянного проживания физических лиц. Строительство частного индивидуального жилья допустимо только на официально разрешенной для этого территории. Равно как и прописка.
В 2011 году Конституционный суд РФ постановил, что граждане могут оформить постоянную регистрацию не только на землях поселений, при выполнении следующих условий:
- Собственник дома не владеет никакой другой жилой недвижимостью, где он мог бы зарегистрироваться;
- Дом должен быть пригоден для круглогодичного проживания и иметь статус жилого строения.
Как оформить два дома на небольшом земельном участке
10.04.2018
В Управление Росреестра по Республике Татарстан нередко обращаются граждане, интересующиеся, можно ли на земельном участке, который невозможно разделить в виду небольшой площади, построить два дома и оформить на каждый право собственности.
Случаи, когда на одном небольшом земельном участке построены два дома, встречаются довольно часто. Например, в одном доме живут родители, в другом – молодая семья.
Как пояснила начальник отдела государственной регистрации недвижимости физических лиц Эндже Мухаметгалиева, действующим законодательством не предусмотрено прямого запрета на возведение второго индивидуального жилого дома на одном земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства.
Поэтому в случае, если земельный участок, находящийся в долевой собственности двух лиц, не может быть реально разделен, правообладатели могут заключить в письменной форме соглашение о порядке пользования земельным участком, согласно которому стороны соглашения договариваются о возведении каждым из них своего индивидуального жилого дома на свои собственные средства.
Для сведения
Согласно ст.247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех её участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.
Кроме того, важно, чтобы при строительстве индивидуальных жилых домов были соблюдены градостроительные нормы и правила, в том числе минимальные отступы от границ соседнего участка, максимальная высота строения и т.д.
В противном случае такая постройка может попасть под категорию самовольной, а также привести к спорам с соседями.
При этом Эндже Мухаметгалиева напомнила, что до начала строительства указанных индивидуальных жилых домов правообладателям земельного участка следует получить в полномочном органе разрешение на строительство таких объектов недвижимости.
- Сведения об объекте индивидуального жилищного строительства указываются в техническом плане на основании разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии).
- При обращении за государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией права собственности каждого из правообладателей земельного участка на свой индивидуальный жилой дом необходимо будет представить не менее двух подлинников указанного соглашения, технические планы на построенные дома, а также уплатить каждому заявителю госпошлину в размере 350 рублей.
- Также государственный регистратор напомнила, что до 1 марта 2020 года действует упрощенный порядок государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства («дачная амнистия»).
- Пресс-служба
Так что же на самом деле представляет собой этот нашумевший закон?
Законопроект № 301924-7 о «Самострое» был подписан президентом 4 августа 2018 года. В него были внесены поправки, основной из которых, касалась понятия самостроя – «самовольная постройка», а именно это здание или строение, которое:
- возведено на земельном участке, не принадлежащему застройщику;
- построено на земле, не предусмотренной для строительства;
- построено с нарушением норм и/или без разрешений и согласований;
Если здание было построено на земельном участке, который не предназначен для строительства, но на это есть все необходимые разрешения и согласования, то эту постройку нельзя назвать самостроем, а так же сюда входит не знание собственника о таковых ограничениях на принадлежащий ему участок.
- В данном законе отмечено, что собственник земли имеет право строить на ней здания и постройки, а так же сносить их, но всею деятельность, связанную со строительством на участке, владелец совершает только в соответствии с гражданским законодательством РФ.
- В измененном законопроекте прописано, что владелец земельного участка с самовольной постройкой не имеет права распоряжаться данной постройкой (дарение, эксплуатация, продажа).
- Он обязан легализовать данный объект по всем требованиям или же снести его за счет собственных средств. Здесь же указанны сроки, в течение которых, владелец здания/сооружения обязан снести объект (зависит от сложности и объема постройки) — в среднем от трех до двенадцати месяцев.
- Реконструировать постройку по всем нормам можно сроком до трех лет, в зависимости от особенностей объекта.