Как оформляется пенсия для иностранцев в России в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформляется пенсия для иностранцев в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перечень документов, которые нужно будет предоставить в ПФР иностранцу будут зависеть от того, из какой страны он прибыл, а также от оснований получения. Например, если пенсию оформляет украинец, то учитываться будет его стаж работы в Украине, так как эта страна входит в состав СНГ. Поэтому потребуется предоставить трудовую книжку с местами работы в Украине.
Пенсия для граждан стран СНГ в России
Если проживающие в России иностранные граждане прибыли из страны, входящей в состав СНГ, то для них в РФ будут действовать более гибкие условия начисления пенсии. Например, будет учитываться стаж работы в своей стране. Но при этом следует знать, что пенсия может выплачиваться только в одной стране.
Если в Россию уже переезжает, например, украинец пенсионного возраста, то для того, чтобы ему перевести свою пенсию в РФ, необходимо предоставить доказательства того, что на родине выплата пенсии прекращена. Для украинцев, впервые оформляющих пенсию в России, приложить нужно будет документы, подтверждающие его трудовой стаж и зарплату за любые 5 лет до 2002 года. Если нужные сведения предоставить невозможно, то заявитель может самостоятельно указать информацию о прекращении выплаты. Если же нет возможности подтвердить свой трудовой стаж, то получать иностранец будет социальную пенсию.
Пенсия для белорусов, работающих в РФ регулируется международными соглашениями. Между РФ и Белоруссией заключен договор о сотрудничестве в области социального обеспечения. В соответствии с этим договором, гражданин Белоруссии, переехавший в Россию может получить пенсию своей страны до момента получения ВНЖ.
Какие иностранцы получат в будущем пенсию в РФ
На получение российской пенсии могут рассчитывать иностранцы с видом на жительство, которые:
- присоединились к системе российского пенсионного страхования;
- состояли в трудовых отношениях с российским работодателем (и тот перечислял в бюджет за них страховые взносы, т.е. трудовые отношения были узаконены трудовым договором).
Есть и исключения, о которых расскажем чуть позже. Зарегистрироваться в системе пенсионного страхования можно одним из способов:
- если иностранец трудоустроен, то он присоединяется к системе через работодателя, который перечисляет за него взносы и подает в ПФР все необходимые сведения;
- нетрудоспособные пенсионеры по возрасту, инвалиды, просто безработные или самозанятые обращаются в ПФР или МФЦ самостоятельно.
В общем, для лиц с ВНЖ условия для оформления пенсии аналогичны тем, что предусмотрены для россиян:
- достижение установленного возраста (напомним: к 2024 году для женщин это 60 лет, для мужчин – на 5 лет больше, а сейчас идет переходный период, предусмотренный новым законодательством о пенсионной реформе);
- величина страхового стажа – от 15 лет (к 2024 году);
- индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) – от 30 (к 2024 году).
Этот коэффициент представляет собой количество баллов, которые накопились у человека за годы его работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Система их подсчета достаточно сложна. Величина зависит от общей суммы страховых взносов, перечисленных за работника в бюджет. Пенсионер не должен самостоятельно заниматься подсчетом ИПК, это работа сотрудников ПФР (хотя схема подсчета опубликована открыто, и каждый может проверить, насколько честно ему начисляют пенсионные выплаты).
Важный момент – получить пенсию по инвалидности в России иностранец может лишь в том случае, если прошел медико-социальную (врачебную) экспертизу именно в Российской Федерации. При этом если человек хотя бы один день проработал в России, он претендует на получение страховой пенсии по инвалидности. Если же нет, то он может рассчитывать лишь на социальную. Напомним: основное различие социальной и страховой пенсий состоит в том, что первая имеет фиксированный размер, а вторая рассчитывается исходя из стажа и величины перечисленных за работника страхвзносов. Как правило, страховая пенсия в сравнении с социальной несколько выше.
О международных соглашениях, касающихся пенсии
Международные соглашения – это договоры, заключенные в разное время между Россией (РСФСР) и некоторыми странами. Они, в основном, содержат нормы, которые делают пенсионные права, «заработанные» в одной стране, законными на территории другого государства. Российская Федерация заключила 2 десятка таких соглашений с 24 странами.
Пример. По соглашению с Эстонской Республикой, гражданин, работавший какое-то время в РФ (если за него перечисляли страховые взносы, то есть он был трудоустроен официально), может претендовать на российскую пенсию. Она будет рассчитана на общих основаниях – с учетом стажа, размера поступивших в бюджет взносов. И в данном случае неважно наличие у пенсионера ВНЖ в России. Он может проживать в Эстонии или любой другой стране, но при этом иметь право на получение российской пенсии.
В таблице ниже показано, с какими иностранными государствами Российская Федерация заключила международные соглашения, касающиеся момента оформления пенсионных выплат:
|
Категория соглашения |
Страны | Годы подписания, гг. |
|
Соглашения, действующие со времен СССР |
Чехословакия, Румыния, Венгрия, Монголия | 1959 — 1981 |
| Соглашения России, базирующиеся на территориальном принципе | Армения, Казахстан, Таджикистан, Кыргызстан, Узбекистан, Украина, республика Беларусь, Украина, Молдавия, Грузия, Литва |
1992-1999 |
|
Соглашения России, базирующиеся на пропорциональном принципе |
Украина, Испания, Белоруссия, Латвия, Болгария, Эстония, Израиль, Сербия, Чехия | 1993-2017 |
| Иные договоры (речь в них об установлении с 2002 года пенсионного обеспечения для граждан указанных стран по законам этих стран и доведению пенсий до среднего по Северо-Кавказскому региону уровня, то есть до 10 410,7 руб.). | Абхазия, Южная Осетия |
2014, 2016 |
Как иностранцу-пенсионеру получить ВНЖ
Для иностранца-пенсионера или предпенсионера есть несколько вариантов получения заветного ВНЖ (ст.8 закона № 115-ФЗ от 25.07.02 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»:
- если человек был рожден в одной из стран или республик, входивших ранее в состав РСФСР, после полугодового проживания в России с РВП у него автоматически возникает право на ВНЖ;
- пенсионер, обладающий статусом носителя русского языка (на него имеют право те, кто проживал определенное время в России, или чьи родственники по восходящей линии ранее проживали на территории РФ), может претендовать на получение вида на жительство в облегченном и ускоренном порядке;
- при наличии детей, обладающих гражданством РФ, пенсионер получает ВНЖ после шестимесячного проживания в России по РВП.
Ошибки по теме «Пенсия иностранцу в России с РВП в 2021 году»
Ошибка:
Гражданка Маслова Г.И. 54 лет переехала в Россию из Кыргызстана в 2021 году. За 4 года работы в нашей стране (официальное трудоустройство) она заработала 8,8 пенсионных балла. Вместе с тем, общий ее страховой стаж – 29 лет. Гражданка Маслова пребывает в уверенности, что сможет выйти на пенсию в России не скоро. Поскольку зарплата у нее маленькая, то копить необходимое количество баллов придется еще долго.
Это ошибка. Ведь время работы до 2015 года (год введения пенсионных баллов) также переводится в баллы, которые складываются с теми, что были заработаны после реформы. Учитывая, что гражданка прибыла из другого государства, при обращении в ПФ РФ ей придется для подтверждения права на страховую пенсию предъявить справку о взносах, уплаченных в бюджет Кыргызстана.
Ошибка:
Иностранец, переехавший в Россию, сначала получил РВП, затем – ВНЖ. У него возникло право на получение пенсии, которым он и воспользовался. Спустя положенное количество времени срок ВНЖ истек (ранее срок действия ВНЖ составлял 5 лет, – прим.). Человек же, будучи уверенным в том, что назначенная ранее пенсия никуда не денется, не предпринял действий к продлению вида на жительство.
Примерный размер пенсии и от чего он зависит
Точно предсказать размер пенсии, которую назначит государство тому или иному гражданину, практически невозможно. На сумму влияет большое количество факторов: трудовой стаж, среднегодовой размер зарплаты, год выхода на пенсию, индивидуальный пенсионный коэффициент и его цена на момент выхода на пенсию, величина фиксированной части, дополнительные условия и льготы.
Некоторые источники предлагают такую формулу расчета пенсии: Страховая пенсия = Индивидуальный коэффициент * Стоимость одного пенсионного бала (в 2021 году он равен 98,86 р) + Фиксированная выплата (на 2021 год 6044,48 р) * Ежегодный Коэффициент повышения ФВ (зависит от того, во сколько человек собирается выйти на пенсию. Если сразу же после достижения пенсионного возраста, то он равен 1).
Предположим, что Мария Ивановна хочет выйти на пенсию в 2021 году, в 56,5 лет. За время работы она набрала 100 баллов ИК. Таким образом, ее пенсия составит:
100 * 98,86 + 6044,48 * 1 =15930,48 р.
Если личные подсчеты не вызывают доверия, можно воспользоваться калькулятором от ПФР.
Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.
Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Белоруссии
Для граждан, прибывающих в РФ из Республики Беларусь, как Союзного с Россией государства, предоставлены исключительные возможности получения вида на жительство без предварительного получения Разрешения на временное проживание в РФ. Они могут обращаться за видом на жительство сразу после постановки на миграционный учет по месту нового пребывания в России, а срок получения вида на жительство сокращен для них до трех месяцев.
Назначение пенсии гражданам, прибывшим из Белоруссии, осуществляется в соответствии Договора между РФ и РБ «О сотрудничестве в области социального обеспечения» от 24.01.2006 года.
Этот договор основан на принципе пропорциональности. Пенсия гражданам назначается и выплачивается с учетом трудового стажа наработанного гражданином на территории соответствующей стороны этого договора.
При исчислении страхового стажа производится суммирование стажа выработанного гражданином на территориях обеих государств. Причем подсчет и подтверждение стажа производится по пенсионному законодательству того государства, в котором приобретен соответствующий стаж.
Граждане, по своему желанию, могут подать заявление о назначении и выплате им пенсии в соответствии того пенсионного законодательства, гражданами которого они являются. В таком случае положения Договора от 24.01.2006 года не будут применяться.
Договором установлен следующий порядок назначения и выплаты пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (статья 23 Договора):
★ за периоды трудовой деятельности на территории бывшего СССР, имевшие место до 13.03.1992 года, пенсию назначает и выплачивает то государство, на территории которого постоянно проживает гражданин, обратившийся за назначением пенсии;
★ за работу граждан, в период после 13.03.1992 года, на территориях РФ и РБ, каждое государство в отдельности исчисляет и выплачивает гражданам пенсию, в соответствии страхового стажа, приобретенного гражданами на его территории. То есть Россия будет отвечать только за стаж, который гражданин приобрел на её территории, а Беларусь за стаж, приобретённый у неё.
Периоды работы после 13.03.1992 года, имевшие место на территории третьих государств, не засчитываются ни в страховой, ни в общий трудовой стаж.
Особенности для стран ЕАЭС
С 2021 года установлены особые правила пенсионного обеспечения стран — членов ЕАЭС (Соглашение от 20.12.2019). Сегодня членами ЕАЭС являются Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия. Особенности для них следующие:
- Допускается выплата пенсионного обеспечения несколькими государствами.
- Исходя из стажа, приобретенного до 01.01.2021, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с соглашением стран СНГ (для Республики Беларусь и РФ — Договором между РФ и Республикой Беларусь «О сотрудничестве в области социального обеспечения»).
- Исходя из стажа, приобретенного после 01.01.2021, соцобеспечение назначается и выплачивается тем государством, на территории которого этот стаж приобретен.
- При смене государства постоянного места проживания пенсия иностранному гражданину по виду на жительство пересчитывается и назначается в установленном порядке.
Вопросы по теме «Пенсия иностранцу в России с РВП в 2021 году»
Вопрос:
На какую пенсию может рассчитывать нетрудоспособный пенсионер-иностранец?
Ответ:
Если у этого человека оформлен вид на жительство, то из-за отсутствия страхового стажа ему положена лишь социальная пенсия по старости. Ее выплачивают женщинам по достижении 65 лет, мужчинам – с 70 лет (ст. 11 ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001).
Вопрос:
С Украины поближе к выросшим детям в Россию переехали пожилые родители (75 и 78 лет). Они планируют оформить российской гражданство. Имеют ли эти люди право на российскую пенсию, если всю свою жизнь проработали в Украине?
Ответ:
Напомним, что постоянно проживающие в России иностранцы обладают такими же правами на пенсию, как и российские пенсионеры. Факт постоянного проживания в РФ подтверждает ВНЖ. Так что при получении вида на жительство пожилые люди могут оформить пенсию в РФ. Украина относится к странам, фигурирующим в международном соглашении о правах граждан государств СНГ. По этому соглашению, как только начнется выплата пенсии пожилой паре в России, по прежнему месту жительства начисление аналогичной выплаты сразу прекратится.
На какие дополнительные льготы могут претендовать иностранные граждане
Под иностранцами, постоянно проживающими в России, подразумеваются граждане, получившие обладатели вид на жительство в стране. Наличие такого разрешения практически уравнивает иностранцев с россиянами, особенно в социальных правах. Что же касается пенсионеров, то в значительной степени их касается право на бесплатное получение медицинской помощи по полису обязательного медицинского страхования.
В заключение еще раз напомним, что иностранцы вправе претендовать на пенсионное обеспечение на том же основании, что и россияне. Для этого им необходимо постоянно проживать на территории страны и в большинстве случаев быть застрахованными в системе обязательного пенсионного страхования.
При расчете права на выплаты по общему правилу учитывается стаж и страховые выплаты на территории РФ, но при наличии международного соглашения (договора) могут быть установлены льготные условия. В частности, может засчитываться зарубежный стаж.
Как иностранцу-пенсионеру получить ВНЖ
Для иностранца-пенсионера или предпенсионера есть несколько вариантов получения заветного ВНЖ (ст.8 закона № 115-ФЗ от 25.07.02 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»:
- если человек был рожден в одной из стран или республик, входивших ранее в состав РСФСР, после полугодового проживания в России с РВП у него автоматически возникает право на ВНЖ;
- пенсионер, обладающий статусом носителя русского языка (на него имеют право те, кто проживал определенное время в России, или чьи родственники по восходящей линии ранее проживали на территории РФ), может претендовать на получение вида на жительство в облегченном и ускоренном порядке;
- при наличии детей, обладающих гражданством РФ, пенсионер получает ВНЖ после шестимесячного проживания в России по РВП.
В любом случае, претендующий на получение ВНЖ должен прийти в отдел МВД, расположенный по месту его проживания в России, и письменно заявить о своем намерении.
Какие иностранцы получат в будущем пенсию в РФ
На получение российской пенсии могут рассчитывать иностранцы с видом на жительство, которые:
- присоединились к системе российского пенсионного страхования;
- состояли в трудовых отношениях с российским работодателем (и тот перечислял в бюджет за них страховые взносы, т.е. трудовые отношения были узаконены трудовым договором).
Есть и исключения, о которых расскажем чуть позже. Зарегистрироваться в системе пенсионного страхования можно одним из способов:
- если иностранец трудоустроен, то он присоединяется к системе через работодателя, который перечисляет за него взносы и подает в ПФР все необходимые сведения;
- нетрудоспособные пенсионеры по возрасту, инвалиды, просто безработные или самозанятые обращаются в ПФР или МФЦ самостоятельно.
В общем, для лиц с ВНЖ условия для оформления пенсии аналогичны тем, что предусмотрены для россиян:
- достижение установленного возраста (напомним: к 2024 году для женщин это 60 лет, для мужчин – на 5 лет больше, а сейчас идет переходный период, предусмотренный новым законодательством о пенсионной реформе);
- величина страхового стажа – от 15 лет (к 2024 году);
- индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) – от 30 (к 2024 году).
Этот коэффициент представляет собой количество баллов, которые накопились у человека за годы его работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Система их подсчета достаточно сложна. Величина зависит от общей суммы страховых взносов, перечисленных за работника в бюджет. Пенсионер не должен самостоятельно заниматься подсчетом ИПК, это работа сотрудников ПФР (хотя схема подсчета опубликована открыто, и каждый может проверить, насколько честно ему начисляют пенсионные выплаты).
Важный момент – получить пенсию по инвалидности в России иностранец может лишь в том случае, если прошел медико-социальную (врачебную) экспертизу именно в Российской Федерации.
О международных соглашениях, касающихся пенсии
Международные соглашения – это договоры, заключенные в разное время между Россией (РСФСР) и некоторыми странами. Они, в основном, содержат нормы, которые делают пенсионные права, «заработанные» в одной стране, законными на территории другого государства. Российская Федерация заключила 2 десятка таких соглашений с 24 странами.
Пример. По соглашению с Эстонской Республикой, гражданин, работавший какое-то время в РФ (если за него перечисляли страховые взносы, то есть он был трудоустроен официально), может претендовать на российскую пенсию. Она будет рассчитана на общих основаниях – с учетом стажа, размера поступивших в бюджет взносов. И в данном случае неважно наличие у пенсионера ВНЖ в России. Он может проживать в Эстонии или любой другой стране, но при этом иметь право на получение российской пенсии.
В таблице ниже показано, с какими иностранными государствами Российская Федерация заключила международные соглашения, касающиеся момента оформления пенсионных выплат:
| Категория соглашения | Страны | Годы подписания, гг. |
| Соглашения, действующие со времен СССР | Чехословакия, Румыния, Венгрия, Монголия | 1959 – 1981 |
| Соглашения России, базирующиеся на территориальном принципе | Армения, Казахстан, Таджикистан, Кыргызстан, Узбекистан, Украина, республика Беларусь, Украина, Молдавия, Грузия, Литва | 1992-1999 |
| Соглашения России, базирующиеся на пропорциональном принципе | Украина, Испания, Белоруссия, Латвия, Болгария, Эстония, Израиль, Сербия, Чехия | 1993-2017 |
| Иные договоры (речь в них об установлении с 2002 года пенсионного обеспечения для граждан указанных стран по законам этих стран и доведению пенсий до среднего по Северо-Кавказскому региону уровня, то есть до 10 410,7 руб.). | Абхазия, Южная Осетия | 2014, 2016 |
Пакет документов для подданных иных стран
Для оформления пенсионных выплат в Российской Федерации подданным других стран им необходимо подготовить и подать в Пенсионный Фонд РФ пакет, включающий следующий перечень документов:
- документы, которые удостоверяют личность;
- заявление об оформлении пенсионных выплат;
- вид на жительство, где стоит отметка о регистрации по месту жительства;
- документ о регистрации на месте пребывания;
- трудовая книжка со стажем в РФ;
- договора на предоставление услуг или осуществление определенного вида работ;
- страховое свидетельство — документ о государственном страховании;
- выписка-счет с индивидуального лицевого счета;
- подтверждающие документы о нетрудоспособности;
- документы подтверждающие инвалидность;
- при изменения персональных данных, документы подтверждающие внесение изменений.
Обратите внимание! Сотрудники Пенсионного фонда РФ при рассмотрении конкретного дела о назначении выплат, в случае необходимости, могут дополнить данный перечень дополнительными документами.
Такая необходимость может возникнуть в зависимости от оснований для получения определенного вида выплат, и наименования страны проживания заявителя. Например, для граждан стран СНГ учитывается трудовой стаж приобретенный в родной стране, однако это требует предоставления для подтверждения данного факта трудовой книжки родного государства.
Правовое регулирование положения иностранных пенсионеров в РФ в 2020 году
Относительно статуса граждан других государств, которые работали или продолжают трудовую деятельность в России либо проживают в стране и достигли пожилого возраста, действует ряд нормативно-правовых актов:
| № | Название закона | Описание | Особенности |
| 1 | ФЗ № 166 от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» | Определяет порядок назначения пенсии в России, учет страховых взносов. Условия назначения государственных отчислений для определенных категорий граждан, например, военнослужащих, виды пенсий. | Для лиц с иностранным паспортом пенсия назначается по закону РФ в общем порядке при соблюдении условий по трудовому стажу и страховым отчислениям в стране. |
| 2 | ФЗ № 167 от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» | Установлен перечень субъектов страхования, назначение государственного обеспечения по старости или по инвалидности, в случае потери кормильца. Порядок исчисления стажа. | Указанные в федеральном законе требования и условия применимы к иностранцам, проживающим в РФ легально. |
| 3 | ФЗ № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» | Регулирует вид страховых выплат, кто имеет право на пенсию по российскому закону, размеры выплат. | Определены сроки и условия для назначения страховых пенсий, которые должны соблюдаться иностранцами. |
| 4 | ФЗ №242 от 28.12.2013 «О накопительной пенсии» | Перечислены в законе такие понятия, как понятие накопительной пенсии, условия для назначения их для граждан РФ и резидентов страны. | Установлен размер накопительной части пенсии, когда она выплачивается и сроки назначения. |
| 5 | Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992. | Определяет порядок назначения государственного обеспечения для иностранцев из стран СНГ, проживающих на территории РФ. | Договоренности действуют также для россиян, пребывающих длительное время и работающих в СНГ. |
заграницы иностранных граждан на пенсию в РФ
В последние увеличилось годы количество граждан из других стран, Россию в прибывших. В связи с этим в иностранцы, работающие на стали РФ, территории полноправными участниками программы обязательного страхования пенсионного в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N обязательном-ФЗ «Об 167 пенсионном страховании в Российской Федерации». С 1 2015 января года в соответствии с законом от 15.12.2001 г. N государственном-ФЗ «О 166 пенсионном обеспечении в Российской Федерации» внесло РФ Правительство изменения, уточняющие порядок получения гражданами пенсий другой страны и условия внесения взносов страховых на них.
Застрахованными лицами в системе обеспечения пенсионного являются:
- граждане РФ, занимающиеся трудовой перечисляющие, деятельностью взносы на обязательное пенсионное страхование;
- граждане иностранные или лица без гражданства, проживают которые в России на постоянной или временной заключившие, основе трудовой договор (бессрочный или на совокупности в срок не меньше 6 месяцев в течение года);
- официально, лица получившие статус беженцев (в соответствии со Федерального 8 статьей закона 4528-1 «О беженцах»). Этот подтверждается статус наличием специального удостоверения установленного Исключением.
образца являются высококвалифицированные специалисты из заграницы (граждане иностранные, имеющие опыт работы, высокий знаний уровень или достижения в конкретном виде или деятельности области), которые не входят в список лиц застрахованных.
Виды пособий, выплачиваемых иностранным гражданам в России
Социальные пособия выплачиваются из средств:
- федерального бюджета;
- Фонда социального страхования;
- Пенсионного фонда РФ;
- бюджета субъекта Федерации, в котором проживает мигрант.
Практически все выплаты, которые положены иностранцам, обеспечиваются как раз региональными бюджетами, поэтому их размеры пособий могут отличаться, допустим, в Москве и где-нибудь на Крайнем Севере.
Самыми популярными видами материальной помощи, на которые могут претендовать иностранцы в России, являются пособия:
- по материнству;
- многодетным семьям;
- при рождении ребенка;
- малоимущим.
Рассмотрим более детально каждый из них.